(Plus) Le financement de la relance de la maternelle à la 12e année arrive. Comment allez-vous le dépenser ?
Le 11 mars 2021, date du premier anniversaire de la déclaration de pandémie mondiale de COVID-19 par l’Organisation mondiale de la santé, le président Biden a promulgué la loi sur le plan de sauvetage américain de 2021. La loi prévoit un financement de relance de 1,9 milliard de dollars pour pratiquement tous les secteurs de l’économie américaine et pour les personnes touchées par les conséquences des mesures d’atténuation du COVID-19.
Le secteur de l’éducation recevra 168 milliards de dollars des fonds de relance, la part du lion (126 milliards de dollars) étant allouée aux agences d’éducation de l’État (SEA) de la maternelle à la 12e année. Les SEA distribueront les fonds par le biais de la formule fédérale Title 1 pour le financement des écoles et des Local Education Agencies (LEA) avec des niveaux élevés de familles à faibles revenus, sous réserve que chaque LEA développe des plans appropriés pour dépenser les fonds.
L’objectif principal du financement de la relance de la maternelle à la terminale est de rouvrir les écoles pour l’apprentissage en personne dans un délai de 100 jours. Les LEA devront donc élaborer des plans montrant comment elles amélioreront la ventilation des bâtiments scolaires, réduiront la taille des classes pour faciliter la distanciation sociale, embaucheront suffisamment de personnel pour réduire la taille des classes et achèteront des équipements de protection individuelle supplémentaires pour le personnel et les élèves.
En outre, sur les fonds de relance alloués à chaque LEA pour la maternelle et le secondaire, 20 % doivent être consacrés à des programmes visant à compenser les « pertes d’apprentissage » dues à l’absentéisme des élèves pendant la pandémie. Une évaluation des élèves de la maternelle à la terminale réalisée en octobre dernier a révélé que l’élève moyen avait un retard de 1,5 mois en lecture et de 3 mois en mathématiques, les élèves issus de familles à faibles revenus accusant un retard encore plus important.
Le troisième plan de relance de la maternelle à la 12e année – et d’autres à venir
Le plan de relance pour les écoles primaires et secondaires prévu par la loi sur le plan de sauvetage américain (American Rescue Plan Act) est le troisième financement d’urgence pour les écoles primaires et secondaires en l’espace d’un an. En mars dernier, les écoles primaires et secondaires ont bénéficié de 13,2 milliards de dollars au titre de la loi CARES (Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security), et 54 milliards de dollars supplémentaires sont actuellement distribués au titre de la loi CARES 2 (Coronavirus Response and Relief Supplemental Appropriation Act) du mois de décembre.
La différence entre les deux précédents programmes de relance de la maternelle à la 12e année et le cycle actuel de financement de la maternelle à la 12e année est que les financements précédents ont été utilisés pour acheter des technologies et des systèmes de gestion de l’apprentissage pour les étudiants, améliorer la connectivité à large bande pour l’apprentissage à distance et maintenir la continuité de l’apprentissage en personne dans la mesure du possible sans augmenter la propagation virale.
Bien que les conditions exactes de l’actuel cycle de financement de la relance de la maternelle à la 12e année doivent encore être confirmées, les écoles et les LEA soucieuses de réparer, de moderniser et d’entretenir les installations scolaires ou de répondre à d’autres besoins à long terme doivent savoir que l’administration Biden propose un plan national d’amélioration des infrastructures de 2 000 milliards de dollars, qui alloue 100 milliards de dollars supplémentaires aux établissements scolaires.
Options pour l’utilisation des fonds de relance de la maternelle à la 12e année
Outre l’objectif principal de l’allocation de stimulation K-12 – et les mesures mentionnées ci-dessus que les écoles devront mettre en œuvre pour le soutenir – il existe plusieurs objectifs secondaires que les écoles et les LEA peuvent incorporer dans leurs plans afin de pouvoir bénéficier d’un financement de stimulation supplémentaire. Il s’agit notamment, mais pas exclusivement, des éléments suivants
- Améliorer la coordination entre les entités étatiques, locales, tribales et autres pour ralentir la propagation du COVID.
- Planifier d’autres fermetures d’écoles dues au COVID et soutenir les efforts des LEA pour améliorer leur préparation.
- Soutenir les étudiants sans domicile fixe, handicapés ou placés en famille d’accueil.
- Former le personnel aux meilleures méthodes d’assainissement des écoles et à l’utilisation correcte des équipements de protection individuelle.
- Fournir des services de soutien au personnel et à la santé mentale des étudiants.
Soutenir les programmes d’apprentissage après l’école et pendant l’été.
Bien que de nombreuses écoles et LEA soient déjà impliquées dans ces activités, nos propres recherches suggèrent qu’il existe des défis en matière de communication avec les entités étatiques, locales, tribales et autres, ainsi qu’avec le personnel, les parents et les élèves. En effet, 26 % des personnes interrogées dans le cadre de notre enquête sur la communication de crise et la sécurité dans l’éducation ont déclaré avoir eu des difficultés à contacter les parents et les élèves.
Les échecs en matière de communication peuvent compromettre les plans de réouverture des écoles conformément à l’objectif de la loi sur le plan de sauvetage américain ; et comme les écoles et les LEA qui ne dépensent pas leurs fonds de relance de manière efficace peuvent être exclues des futurs plans de relance K-12, il vaut la peine d’identifier les défis en matière de communication dans votre environnement éducatif et de veiller à ce qu’ils soient résolus.
C’est pourquoi nous vous invitons à prendre contact avec notre équipe d’experts en communication scolaire pour discuter de vos problèmes de collaboration en cas d’incident tactique, de préparation au coronavirus ou de communication avec le personnel, les parents et les élèves en dehors de la salle de classe. Notre équipe se fera un plaisir d’organiser une démonstration de la plateforme Rave adaptée à vos besoins spécifiques.